2013-2023年全球虚拟货币监管政策一览(持续更新)

2019年

中国

2021年9月中国人民银行等十部门《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,明确将虚拟货币相关业务活动定义为非法金融活动,一律严格禁止。

中国香港

2019年11月,香港证监会直接发表立场书将持牌的虚拟资产交易平台纳入监管沙盒(「自愿发牌制度」),并列明与持牌证券经纪商、自动化交易场所的标准相若的监管标准。经过一系列香港立法文件及通函的梳理,不难看出,香港对于虚拟资产的态度是由一个从模糊到明确、保守到开明的过程。

2019年11月6日,香港证监会正式公布了《有关虚拟资产期货合约的警告》和《立场书:监管虚拟资产交易平台》。其中,香港证监会在《立场书:监管虚拟资产交易平台》详细介绍了相关交易平台获得牌照的具体要求。

新加坡

2019年1月14日,新加坡国会通过了《支付服务法》(Payment Services Act)。根据《支付服务法》,除豁免支付服务商(Exempt Payment Service Provider)外,在新加坡提供数字支付代币服务(Digital Payment Token Service),需持有MAS颁发的牌照。

加拿大

2019年7月,加拿大政府公布了相应的法律修正案。修正案指出:「MSB将包含‘处理虚拟货币’的本土和外国企业。‘处理虚拟货币’的活动包括虚拟货币交易服务和价值转移服务。」「根据MSB的要求,从事虚拟货币交易的个人和实体需要履行所有义务,包括执行完整的合规程序,以及在FINTRAC注册。」

美国

2019年4月3日,美国证监会正式发布了《区块链Token监管指南》,明确凡是无法通过Howay测试的数字货币将被统一视为证券。

2019年,美国国税局(IRS)官方发布了新的用于计算持有加密货币的应缴税款的指南,用于计算持有加密货币的应缴税款。

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    DAO,全称是Decentralized autonomous organizations,即“多中心化自治组织”,国内也有人将它称为“岛”。根据以太坊官方网站的定义,DAO是一群志同道合的人围绕某一个使命而建立起来的组织,该组织通过在区块链上执行的一套规则(智能合约)进行协调和合作,最终以达成该使命。 以太坊官网同时还补充道:在理解DAO的时候,我们可以将其视为“由其成员集体拥有和管理的互联网原生商业实体”(internet-native business)。该组织没有“董监高”等管理人员,所有运营事务都由智能合约安排妥当,任何决策都由其成员提案产生,并由全体成员投票决定。以太坊声称DAO可以确保每一个成员在组织中都拥有自己的“声音”(everyone in the organisation has a voice)。 今年一个临时成立的,名为Constitution DAO的DAO组织,企图买下苏富比公开拍卖的一份1787年的古董法律文件,迅速在互联网上掀起流量热潮。短时间内,Constitution DAO已通过众筹平台筹集到价值4900万美元的以太坊虚拟币。虽然最后拍卖以失败告终,但听起来这样理想化的商业实体,法律会如何看待它?它又是否需要法律监管?今天飒姐法律团队就和大家深入聊聊。 我们是否需要DAO? 从以太坊的定义来看,可以说DAO的产生的初衷其实就是想要建立一个更加开放、更加透明、更加民主、更加平等的新型组织形式,同时,该组织可以更高效地汇聚人力财力和物力等资源,并以足够公开、透明的方式利用资源以达成该组织最初的目的。从某种程度上来说,DAO有可能会是未来商业实体的发展方向,毕竟,谁又能拒绝投资一个运作高效、信息透明,自己又掌握了足够发言权的“公司”呢? 换言之,现代公司制度普遍存在的许多弊端DAO都能有效解决,或者在其系统内根本不存在该种弊端。举例来说,在所有权和经营权分离的现代公司制度下,公司的实际运营很大程度上要依赖“董监高”等人员的有效管理,那么,公司是否盈利、是否高效运转皆取决于“董监高”的个人才智和职业道德。试想,如果将公司的运营交给一群能力低下、决策随意、贪污腐败的“董监高”,那无疑是一场灾难。 董监高就是公司的权利中心,与其将权利交给“中心化”的董监高,不如将权利归还每个利益相关的个体,这就是DAO的基本逻辑。在去中心化的DAO组织中,每一个成员都是利益相关者,都能通过自己的声音表达意见,也都享有公平的提案权和投票权。DAO的运作和走向不再被少数人决定,利益的分配也更加及时和单纯,随着运营和监管成本的极大降低,可用于分配的利润自然就更多—一切都按照被预先设计好的模板行动。 DAO的价值 传统公司作为工业化时代建构的资源协调机制,逐渐在数字信息时代展示出局限性的一面。传统的公司/企业雇佣关系正在被更加灵活多样的工作方式所取代,零工经济就是一个很好的例子,无论是苹果公司与App Store应用程序开发者的关系,还是滴滴打车与滴滴司机、美团与外卖员之间的关系,都已经不再属于传统雇佣关系的范畴,这些赚钱方式由于其参与和退出机制的灵活性而越来越受到打工人的青睐。 当然,我们并不否认当前社会依然是由传统雇佣关系占据主导地位,但在雇佣关系之外,越来越多的传统公司拥有了数量众多的“外围利益相关者”。(按照RabbitHole负责人Ben Schecter对外围利益相关者的定义,其指的是那些游离于传统公司雇佣关系之外,从外部为公司的发展作出贡献,作为个人价值提供者参与复杂网络并通过他们的贡献赚取收入的人) 无疑,内外界限严格划分的公司制度对这些数量众多且在持续增加的“外围利益相关者”来说是不利的,在工业化时代的公司眼中,临时工仿佛被物化为一种可以被随意压榨、消耗、使唤后再丢弃的可再生资源。但在当前的信息化时代,或者说从以人为本的正确发展理念出发,这种模式无疑是不可持续和不正确的。 生产力决定生产关系,只有适应生产力的生产关系才能推动经济社会的良性发展。也许DAO最大的价值和意义,就是为我们建立适应新时代发展需求的生产关系,提供恰当的社会实验(也许成为人类未来真正的协调方式也未可知)。因此,我们需要DAO,更需要研究DAO。 从美国法案看DAO的法律性质 横看世界各国,现代企业制度(modern enterprise system)是指工业革命以来逐渐形成的,以市场经济为基础,以完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以公司企业为主要形式建立的分工协作制度。现代企业组织形式主要有三种:公司制、业主制(小规模企业、独资企业)、合伙制。公司法就是为其量身打造的一套调整和适应其发展的法律规则体系。 那么,DAO是否需要法律的调整?一个设计完美,执行顺畅的DAO理论上是不需要外部监管的,但历史经验告诉我们,再精美的制度设计也会有缺陷,当内部调整功能逐渐失灵,就需要外部调整的及时介入。因此,目前来看法律对DAO的规制与调整也是不可或缺的。 从世界范围来看,当前专门明确规制DAO的立法当属美国怀俄明州的DAO法案(Wyoming Decentralized Autonomous Organization Supplement,简称“DAO法案”)该法案于2021年4月经美国怀俄明州议会正式批准通过,由州长签署,于2021年7月1日正式生效。这意味着DAO作为一种组织形式,在历史上首次为法律所明确承认。此外,该法案还对DAO的设立、治理和成员权利义务等方面作出了较为明确的规定,意义重大。 01 法律性质 根据怀俄明DAO法案,DAO组织被定义为“有限责任公司”(limited liability company),并且任何在怀俄明州依据《怀俄明州有限责任公司法》(Wyoming Limited Liability Company Act)第12章第17-29-101条第13款至第17-29-1102条成立的有限责任公司,都可以通过修改其公司章程,从而转变为一个DAO组织。这也就意味着《怀俄明州有限责任公司法》适用于DAO。 美国的有限责任公司制是起源于上个世纪九十年代的一种公司组织形式,其与我国公司法规定的有限责任公司有所不同,它结合了股份公司和合伙公司的优点,成为现今美国较为流行的公司组成形式。美国有限责任公司对其成员提供绕过美国联邦所得税的完全责任保护,无论是民事上的侵权行为或是由合同产生的债务问题,都由参与者共同解决。这种形式称作成员管理。美国有限责任公司制的成员可以是自然人或法人,成员数量不受限制。 同时,该法案还要求DAO组织与其他公司作出明确的区分,DAO组织的注册名称应包括decentralized autonomous organization的字样或其缩写DAO、LAO或DAO LLC,以表明其身份,并且,在组织章程中,必须明确说明其为DAO组织。 02 DAO组织结构和治理模式 怀俄明法案规定:任何人都可以成立一个DAO,但该DAO组织必须有一名以上的成员组成,并须由一名以上的成员签署并将该组织章程的一份原件和备份副本递交州国务卿留存备案,组成DAO组织的自然人不一定要是该组织的成员。一个DAO可以为任何合法目的而成立和经营,不管是否为盈利目的。 在治理模式方面…

    2021-12-21
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  • 上市前夜,创始人 Duncan 博士详解项目愿景、技术、产品和生态

    随着 FTX 及 Alameda Research 崩溃引发的 FUD(恐惧、不确定性、怀疑)逐渐平复,加密市场进入 2023 年后迎来久违的持续性上涨,比特币走出自 2021 年 10 月以来最强劲的月度表现。其中,新生代公链 Aptos 无疑成为这波行情最耀眼的明星之一,仅用了半个多月,价格就从不到 4 美元暴涨至 20 美元,上演了令人咋舌的拉盘大戏。 每一轮牛市都会出现一些被爆炒的公链,如 2017 年的以太坊,2021 年的 Fantom、Solana、Polygon 等。下一轮牛市可能还未正式启动,但作为新生代公链明星的 Aptos 已经按捺不住起飞的冲动。 公链,作为加密市场最重要的基础设施,技术难度高,生态想象空间足够大。 以太坊创始人 Vitalik Buterin 指出,「未来将是多链(Multi-Chain)的」。那么,下一轮牛市的公链板块显然不会只是 Aptos 等少数项目的独角戏,围绕去中心化、安全、TPS、交易成本等市场痛点,一定会有更多项目凭借各自的优势脱颖而出。 如果说 Aptos 的爆发更多是来自资本的力量,那么作为全网首个抗量子隐私 L1 公链的 Abelian,最有可能凭借其独一无二的技术基因,成为新一轮公链争霸赛有力的角逐者之一,毕竟量子计算留给区块链的时间已经不多了。 据了解,Abelian 团队目前正在跟多家头部 CEX 进行上所前的最终谈判,预计在 2023 年 3 月之前陆续登陆各大 CEX 和 DEX 平台,并且已经开始 L2 的建设,以实现 EVM 兼容,支持智能合约,并通过抗量子零知识桥实现跨链。 为系统了解 Abelian 独特的技术基因、产品优势、竞争地位、项目愿景和最新进展,我们有幸采访了 Abelian 创始人、可链接环签名共同发明者 Duncan 博士,以下为访谈实录。 Abelian 在抗量子、隐私保护领域无可匹敌 Q:我们注意到有媒体报道,DMO 于 2020 年推出基于 Monster 算法的抗量子攻击的公链 Digital Monster(DMO),ABCMint 自称是一种具有 Rainbow 多变量多项式签名方案的抗量子加密货币。那么请问 Abelian 与当前出现的一些抗量子项目有什么区别?Abelian 对标的竞品是哪些? A:首先我们很高兴市场有和我们一样对抗量子攻击有共同志向的项目,我们也是希望有更多的人和项目可以参与到抗量子攻击的行业,共同将市场做大。 Abelian 是世界上第一个具有隐私保护级别的可证明安全的抗量子 L1 区块链网络,目前在抗量子公链领域并没有完全的直接竞争对手。 Abelian 也是一个生态系统,因为 Abelian 的 L2 将于今年晚些时候推出,以支持与 EVM 相当的智能合约。 Abelian 基于 PoW ,与 ETHash 兼容,ETHash 与以太坊 1.0 相同。自从以太坊迁移到 POS 之后,我们看到大量 GPU 矿工迁移到 Abelian 网络。 Abelian 的隐私保护有三个层次,在极端情况下,它支持 Monero 和 Zcash 的隐私币。如果我们将隐私保障与这些现有的众所周知的隐私币进行比较,Abelian 是世界上第一个不仅针对传统计算机,而且针对通用量子计算机攻击的项目。 Abelian 也是世界上第一个采用美国国家标准与技术研究院(NIST)的标准化主要抗量子密码算法的抗量子区块链网络,即 CRYSTALS-KYBER 和 CRYSTALS Dilithium。 根据目前的观察,暂时还没有和 Abelian 完全对标的项目。 Q:在隐私链赛道,目前隐私计算的代表项目有 Oasis Network、PlatON 等,隐私交易的代表项目有 Aleo、Aztec、Secret Network、Nym 等,Abelian 与他们相比有哪些独特优势? A:这些都是非常优秀的项目。与所有您所提到的这些隐私保护和隐私增强区块链相关技术相比,Abelian 有两个独特的方面,这使 Abelian 成为世界第一。 第一个方面是,Abelian 设计初始就是抗量子的,它利用基于格(lattice-based)的密码学构建了一个具有隐私保护的抗量子 L1 区块链系统。在 Abelian 之前,并没有抗量子兼隐私保护的 L1 区块链系统。 第二个方面是,Abelian 作为世界上第一个抗量子隐私保护区块链系统,其隐私和安全性被证明是安全的,安全分析甚至已经得到了来自世界各地的研究人员的同行评审,其安全证明也已经以数个论文的方式发表在世界著名期刊上面。 Q:是的,我们注意到 Abelian 团队在 IACR(国际密码研究协会)、 EuroS&P(IEEE 欧洲安全与隐私研讨会)、ESORICS(欧洲计算机安全研究研讨会)、《IEEE 可靠和安全计算汇刊》等国际权威学术刊物上多次发表密码学研究论文。 A:对。迄今为止,还没有任何方案能够提供与 Abelian 方案相同的隐私保护水平。 Q:当前国际上有 lattice-based、hash-based、code-based、多元二次方程加密 4 种主要的 PQcrypto 技术路线,Abelian 采用的 lattice-based 技术相比另外 3 种有什么优势? A:在所有抗量子算法中,基于格(lattice-based)的密码系统数学结构因其提供了最佳置信度的安全性而被充分地研究。此外,在大多数使用情况下,基于格的密码系统的签名和密钥的大小在所有方法中是最优的。 美国国家标准与技术研究院所选择的两种进入标准化的主要抗量子密码算法都是基于格的,它们是用于密钥建立的 CRYSTALS-KYBER 和用于数字签名的 CRYSTAL Dilithium。而Abelian是世界上第一个使用这两种主要算法的区块链网络。 为其他 L1 项目提供抗量子安全解决方案 Q:Ethereum、Algorand 等项目都计划升级自己的抗量子算法,基于现有架构进行抗量子算法升级的难度大吗?如果他们最终通过算法升级实现了抗量子攻击,会不会削弱 Abelian 等新项目的竞争力? A:是的,这些新闻我们一直都有在关注,也很高兴看到以以太坊为首的数条公链陆续发布了抗量子攻击方面的计划,这也从侧面说明了 Abelian 走在了市场最前面。 正如我们所知,以太坊距离量子抵抗还有几年的时间,Algorand 目前的工作只针对特定的应用程序,而不是底层区块链本身。 我们不认为 Abelian 是现有 L1 区块链网络的竞争对手。相反,我们正试图利用 Abelian 的抗量子安全以及我们在抗量子零知识证明方面的专业知识,为其他 L1 区块链网络开发解决方案,以便这些网络可以通过与 Abelian 的桥接享受抗量子安全。 此外,Abelian 的可证明安全的隐私保护功能没有具有相同级别隐私的对等区块链网络。 Q:作为一个 PoW 项目,Abelian 的性能如何?未来在可扩展性方面有哪些值得期待的措施? A:目前 TPS 比比特币好一些。L1 层面我们还是坚持我们的去中心化、安全和隐私性为主,扩展性方面我们会通过 L2 多链实现。目前我们已经着手开始 L2 …

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